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江西鹰潭:推进“信用风险+双随机”新型智慧监管

2024-07-23 08:49:09 来源: 中国消费者报

近年来,江西省鹰潭市市场监管局始终坚持智慧监管、信用赋能,强化制度建设,将“双随机、一公开”智慧监管作为信用监管的有效抓手,全面深化“信用风险+双随机”监管,加强各类监管的衔接配合和智慧融合,以监管成本最优化、企业干扰最小化实现监管效能最大化,进一步优化了营商环境。

该局制定印发《2024年度鹰潭市“一业一查”部门联合双随机抽查事项清单及计划》,全面推行“一业一查”双随机监管新模式,深入推进事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变,为每个行业编制一个联合抽查事项清单,确定一个牵头部门和多个参与部门,实现“牵头吹哨,部门报道”;组织召开市场监管部门联席会议,召集全市市场监管领域30个部门开展“双随机、一公开”系统操作培训,强化系统录入,实现检查结果全部公示。同时,为了避免重复检查、多头执法,实现检查减频次、减干扰,今年部门联合抽查计划共涉及30家单位、72个抽查领域,单位同比2023年增加6家,增长25%;抽查领域同比2023年增加27个,增长60%,进一步扩大了“双随机、一公开”监管的抽查范围和领域。

将信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机融合,根据经营主体不同的信用风险等级,按照“信用等级越高、抽查比例越低;信用等级越差,抽查比例越高”的要求,合理调整抽查比例和频次,实施差异化监管,实现对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”的监管工作目标。今年以来,鹰潭市市场监管局共检查经营主体2144户,企业双随机抽查比例从5%降至3%,个体工商户抽查比例从3%降至1%,现场检查数同比降低50%,但问题发现比例由过去的18%提高至52%,低风险经营主体“无事不扰”率达100%,监管精准性明显提升。

依托“智慧市场监管”平台,将信用风险等级延伸到区(市)、街道(镇)、社区(村)三级网格,推进信用风险分类监管“触角”延伸至社区,由网格员对经营主体的违法违规行为进行“吹哨”,从而启动触发式监管,确保网格内风险隐患第一时间处置。全市共建立二级网格13个、一级网格120个,网格协管员、信息员共计200余人,辖区内信用风险较高的经营主体依照行政区域划分推送给各网格员,由网格员开展不定期巡查,督促高风险经营主体及时纠正失信行为。同时,运用移动互联网等技术手段,通过“智慧监管”移动APP,执法人员实施现场检查,并可以直接在手机上完成信息查询、检查结果录入、现场采集等事项,实现了“指尖管”“掌上查”。截至目前,该平台已累计采集各类检查数据111108条,实现了监管数据自动存档,做到了全程留痕、检查程序严谨规范、检查结果清晰透明。

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