北京：发布深化审批制度改革等12条措施,优化生态环境领域营商环境

日前，北京市生态环境局发布生态环境领域全面优化营商环境打造“北京服务”若干措施，主要包括三方面、十二条具体措施。重点围绕深化审批制度改革、优化监管执法方式、提升政务服务效能，建设“生态+营商”双优环境，实现服务建设项目落地、营造绿色发展环境、提高办事服务水平的目标，助力首都经济社会高质量发展。

北京市生态环境局介绍，此次出台相关措施旨在全面贯彻落实北京市委、市政府《关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见》，以生态优吸引企业落地，以营商优擦亮“北京服务”品牌，努力将“生态+营商”双优环境打造成为“北京服务”品牌中代表首都绿色发展的一张金名片，增强企业获得感。

深化审批制度改革，服务重大项目落地

深化生态环境分区管控体系建设。建设生态环境分区管控信息平台，引导产业绿色低碳转型升级，促进战略性新兴产业合理布局。

深化产业园区规划环评与建设项目环评联动。进一步优化简化环评工作，试点推进一批登记表项目免于办理备案手续，扩大“告知承诺”实施范围，持续发挥规划环评的宏观引领作用，推动产业园区高质量发展。

深入推进区域环境评估。修订区域环境评估配套地方标准，加强成果应用，进一步合理简化规划范围内建设项目环评工作。

深化环评与排污许可“两证合一”改革。在现行环评与排污许可“两证合一”改革基础上，进一步扩大改革范围、细化改革措施，不断提升企业获得感。

推动制定重点发展的产业环境准入扶持政策。聚焦市、区重点发展产业，研究制定特定行业领域生态环境准入政策，为产业发展布局、企业合规经营、绿色低碳发展提供精准指导。

优化监管执法方式，营造绿色发展环境

推动构建绿色信用评价和监管体系。探索建立生态环境领域绿色信用体系，分类采取不同的监管措施，督促企业落实主体责任，守法合规经营。

推动完善绿色金融政策。配合金融管理部门和金融机构研究完善绿色信贷监管政策，加大对节能降碳、生态环保等领域的金融支持。

统筹优化执法检查。落实监督执法正面清单制度，减少对企业正常生产经营活动的打扰。开展多种形式的执法普法活动，引导企业养成自觉守法的意识。

推进包容审慎执法。动态修订生态环境行政处罚裁量基准，落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，更好服务市场主体。

提升政务服务效能，提高办事服务水平

推动政务服务事项提质增效。提升政务服务事项标准化、规范化、便利化，提升政务服务智慧化水平，发挥“好差评”机制作用。

提升政企互动和政务公开成效。持续落实重大建设项目环评管理“台账”机制、“服务包”机制，为企业发展主动提供政策服务。强化政务咨询渠道建设，提升政策服务供给能力。

强化政策宣传推广。总结推广宣传优化营商环境典型做法和案例，切实提高全社会对生态环境领域优化营商环境的获得感和满意度。